Одна из причин массового появления самовольных построек, по мнению экспертов, — неверная трактовка россиянами закона о «дачной амнистии». Многие граждане ошибочно применяли его льготные условия к строительству не садовых и дачных домиков, а гораздо более солидных и внушительных — индивидуальных жилых домов или объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Согласно Градостроительному кодексу РФ, ими считаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трёх, предназначенные для проживания одной семьи, и в отношении которых при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте не требуется подготовки проектной документации.
«То, что для таких домов, как и для строений, возведённых на предоставленных гражданам земельных участках до 30 октября 2001 года в целях ведения садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства, дачного и личного подсобного хозяйства, директивы на ввод в эксплуатацию не требуется вплоть до 1 марта 2018 года — совершенно верно. Но вот получение разрешения на строительство объектов ИЖС — условие обязательное. А между тем их хозяева-создатели по незнанию или недопониманию не спешили с обращениями в органы местной власти за разрешительными документами», — отмечают специалисты.
Однако без них оформление объектов индивидуального жилого строительства в собственность сегодня невозможно. Действующий в настоящее время порядок определён федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», который вступил в силу в начале прошлого года. Он установил главное требование — единую учетно-регистрационную процедуру, когда регистрация права и государственный кадастровый учёт осуществляются одновременно.
При этом единая процедура производится при предъявлении заявителем не только правоустанавливающего документа на земельный участок (если право на надел уже не подтверждено записью в Едином государственном реестре недвижимости), но и технического плана. А в нём сведения об индивидуальном жилом доме указываются на основании разрешения на строительство и проектной документации, либо при её отсутствии — декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости или правообладателем земельного участка, на котором расположен ИЖС.
«Если постройка индивидуального жилого дома завершена до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, в качестве разрешения на строительство может выступить архивная копия документа, выданная в период возведения объекта и подтверждающая разрешение на его строительство. При этом она тоже должна быть непременно включена в приложение технического плана», — поясняют специалисты.
Когда все необходимые документы подготовлены и есть в наличии, то заявитель вправе обратиться в ближайший офис МФЦ для оформления в собственность индивидуального жилого дома. Или сделать это в электронном виде на сайте Росреестра с помощью сервиса «Личный кабинет правообладателя». Кстати, услуга может быть оказана и по принципу экстерриториальности (независимо от места нахождения объекта недвижимости) в офисах приёма-выдачи документов Кадастровой палаты.
Что же касается объектов недвижимости, которых в действительности касались положения закона о «дачной амнистии», а это садовые и дачные домики, различные хозяйственные постройки, гаражи, то с начала 2017 года процедура их оформления в собственность тоже стала чуть сложнее. Если до этого времени достаточно было декларации, заполненной заявителем, то сегодня в орган регистрации прав ему необходимо представить вместе с правоустанавливающим документом на земельный участок ещё и технический план. Для его подготовки потенциальным собственникам потребуется обратиться к кадастровому инженеру, который на основании заключённого договора подряда выполнит необходимые работы и составит документ с соблюдением всех требований.
____________________
Первая в январе 2018 года «горячая линия» регионального филиала Кадастровой палаты Росреестра посвящена теме «Порядок государственной регистрации права и государственного кадастрового учёта на самовольно построенные объекты — индивидуальные жилые дома».
Какие требования установлены действующим законодательством в отношении объектов самовольной постройки, каков порядок их грамотного оформления в собственность, почему закон предусматривает для этой цели единую учётно-регистрационную процедуру, и какие документы для её проведения заявителям необходимо подготовить?
На эти и другие вопросы жителей региона сотрудники филиала Кадастровой палаты Росреестра по Новгородской области ответят 12 января 2018 года с 10 до 12 часов.
Телефон «горячей линии»: 8 (8162) 693020.
